(图片来源:华商晨报)
在奔腾向前的历史长河中,五年也许只是白驹过隙。但对一个坚持“施政于民需 问效于群众”的城区来讲,五年足以成就一段举足轻重的发展历程。
五年来,沈阳市沈河区始终以群众感受为工作指针,率先实现了老旧小区改造和保障型物业全覆盖,并以此为范本,在全市范围内推广;供热运行保障有力,暖房子工程使得6.49万户居民受益,连年坚持不断,温暖着更多群众的心。然而,沈阳市沈河区的决策者并没有满足于外在的变化,在用硬功夫牢筑民生之基的同时,也注重民生软实力的打造,让“文化初心”回归街巷之间,让传承已久的传统文化以“社区特色招牌”呈现,成为凝聚人心的经典之作。
五年之中,沈阳市沈河区陆续打造了以福文化为主题的多福、以孝文化为主题的溪林等一批特色文化社区,构筑了一道道靓丽的民生风景线,深得群众欢迎。
走在沈河区凯旋社区的五营小区里,环顾四周,这个有着三十多年房龄的老旧住宅小区,一点也看不出年代久远的痕迹。相反,粉饰一新的楼体、干净的园区小路……一一映入眼帘。
这一切源于沈阳市沈河区在全市率先启动老旧住宅小区的改造,并逐年完善,不断提升标准,实现全覆盖。五营小区仅仅是沈河老旧小区改造的一个缩影,整个城区居民居住条件的变化远不止于这些。
修管并重 着力改善居民居住条件
六年之前的行政区域调整,让沈阳市沈河区域面积扩充了近两倍,一直以来区域面积狭小的禁锢,终于迎来发展的外延。“西部大提升,中部大繁荣,东部大开发”的战略定位,“西部金融创新,中部商贸创新,东部科技创新”的改革布局,为新沈河插上了飞翔的翅膀。
沈河区划调整后,启动了历时三年的弃管住宅区改造工程,改造416个住宅区,建筑面积879万平方米。
2013年沈阳市沈河区完成了全区416个879万平方米老旧小区上水管线改造,受益居民达8万户。为实现“路平、草绿、门严、灯亮”的工作目标,2013年更换单元门2582扇,安装太阳能路灯200盏,清掏化粪池1630个。按照《沈阳市改善旧住宅区居住环境实施意见》的要求,2014到2015年累计改造169个老旧小区。
民生硬件的巨大投入让沈河老旧小区面貌焕然一新,幸福感觉涌动,新风扑面而来。走进沈河的老旧小区,最大的感受是“新”,最深的印象是“美”。
环境变好了一时易,如何长久的保持难。为了防止弃管住宅小区改造后出现“前治后乱”的现象,沈阳市沈河区创新开展“保障型物业”管理模式,并在全市推广。全区老旧住宅区物业管理工作的新体制、新办法不断涌现,市场化、专业化方向的物管发展让老旧住宅小区焕发了全新的光彩。
沈阳市沈河区不拘泥于原有方式,近年来推行多种物业管理模式。重点推行市场化的物业服务模式,各街道办事处引进物业服务企业,逐步将社区管理模式转换为专业化物业管理模式。通过先易后难的推进方式,对具备管理条件的住宅区引进物业服务企业,或者以社区为单位,根据居民小区配套设施、建筑面积、收费情况等条件整体引进物业服务企业,逐步实现市场化、专业化物业管理全覆盖。同时,根据居民意愿,对易于封闭、规模较小、相对独立的庭院小区,在无法引进物业公司的情况下可实行庭院式自治管理。
基于沈阳市沈河区老旧住宅小区基础条件,全区用三年时间完成物业管理市场化进程,使老旧住宅区全部脱离社区管理,最终实现老旧住宅区由物业服务企业管理或业主自治管理的模式。
而作为沈河区的另一项重点民生建设--暖房工程也逐年开展,目的就是为了在隆隆冬日里,为上万户居民盛上一道“暖心菜”。2011年至2015年,沈河区暖房工程面积389.8万平方米,涉及61个小区,779栋楼,6.49万户居民受益。2016年沈河区预计暖房工程面积323.04万平方米,涉及40个小区,621栋楼,惠及5.38万户居民。
修身于内 文化铸魂 特色文化社区释放幸福源动力
和房屋一起变暖的,还有红红火火的特色文化社区建设。作为沈河独树一帜的创造性工作,特色文化社区建设年年有新意,岁岁开新篇。这既是沈河人自觉推进的文化惠民工程,更是立足满足群众需求、增进居民福祉的民心工程。
多年来,沈阳市沈河区不断投入,启动了12个特色文化社区建设。以福文化为主题的多福社区已成为福文化传播基地;以孝文化为主题的溪林社区已成为孝亲文化践行基地;以满族文化为主题的福陵社区已成为满族民俗展示基地;以雷锋文化为主题的红巾社区已成为志愿者培训与奉献基地。
12个充满正能量,闪耀人性光芒的特色文化社区,正是沈河人所期待的精神家园。
2015年,中宣部部长刘奇葆视察红巾社区时,决定将沈河的“凡人善举榜”、“社区好人榜”在全国推广。特别是2013年,习近平总书记来到多福社区。走进了寻常百姓家,习总书记还与社区工作者和社区居民代表促膝座谈。
这几年,沈阳市沈河区贵客迎门,文化的创新成果就是价值连城的邀请函。而其中用孝文化成风化人、家风家训的传承践行社会主义核心价值观的丰乐街道溪林社区,已然成为沈河特色文化社区之中一方烫金之作,方寸之间见乾坤。
好家风托起好民风 核心价值观浸润沈河辐射万家
溪林小区原名溪林村,其名取自清代努尔哈赤侄亲的一首小诗。在溪林社区之中,有新老两条“孝道”,如筋骨般延伸于内。老孝道展示了中国古代二十四孝图谱故事,以弟子规、劝学篇等古代孝亲名篇为饰,意在呼唤居民传统文化精神的回归。新“孝道” 展示了由居民代表和党员代表共同推选,评选出的“溪林社区二十四孝星”,每个孝星的背后都有一段感人至深的孝亲故事。
两条孝道,一脉相承。这里有陪伴母亲度晚年的好儿子孙先龙、“90后”也会照顾人的张璐、80后女孩自学医学知识照顾姥姥的佟丽娜。园区内居民驻足图谱前,给孩子讲述孝亲故事的随处可见,溪林的孝文化精髓实至名归。
在这个以传承良好家风为特色的大家庭中,除了有浓郁的孝亲敬老氛围,还有一个独特的家庭档案馆。习总书记曾提出要注重家庭、注重家教、注重家风,如何落小落细落实社会主义核心价值观,传扬好家风,溪林社区的家庭档案馆,给您直观生动的回答。溪林社区的家庭档案馆以“热爱祖国、孝敬父母、关爱他人”为主线,从“探家谱、传家训、育家风”等八个方面来进行家庭档案的征集展示。在馆中,社区居民能够看到贾中仪、夏维明等家庭制作的家庭档案以及24孝星的家训,了解好家风、好家训铸就的幸福好家庭。夏维明老师作为李家儿媳,以从公婆和丈夫处追根溯源得来的信息为本,整理李氏家谱,并配以照片,图文并茂的展示婆家近代家谱。夏老师的丈夫以此为傲,曾幽默的夸奖妻子的贤惠,这让李氏家庭关系更为和谐。
“历览前贤,国与家,成由勤俭,败由奢”这句名言成为了张桂兰阿姨的家训。在家庭档案馆中能看到一些泛黄的粮票、布票,这是张桂兰阿姨家里的宝贝,也是一个时代的象征。张桂兰说,“留存的这些老粮票,时常让儿女们看一看,也让她和家人时刻牢记要勤俭节约,这是她们的家风。”
家庭是社会最小的细胞,是连接个体与社会的重要纽带, 因此,家风家教与培育和弘扬社会主义核心价值观关联度极高。一个家庭的主流价值观,决定着家庭的文明乃至社会的文明。良好的家风家教,既是培育和传承中华传统美德最直接的方式,也是弘扬和践行社会主义核心价值观最重要的手段。溪林社区以点辐射全区,忆家史、立家训、树家风已在沈河处处落地生根。
幸福沈河的建设没有终点站,只有连续不断的新起点。本固邦宁,民生最关情。沈阳市沈河区正是民生改革最好的践行者。一个将群众幸福大写,以群众安居为先的地区,一定是一处值得依托的所在;有一个将民生举过头顶的政府,人们必然会获得幸福。当充满远见的沈河人积蓄并释放团结的最大能量,共建的必然是全区人民权益所系、福祉所在、人心所向的幸福家园。(华商晨报记者 张希 特约记者 韩冰 刘蓉)
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