9月15日,沈阳市大东区东站街道钢花社区的居民自发地举行了一场欢庆仪式,不是过年过节,也没有人做寿结婚,这些居民在庆祝什么?社区居民魏新安兴奋地告诉记者:庆祝我们小区“脱胎换骨”大变样啊,这里整洁得大家都“不敢认”了,现在住着那叫一个舒心,怎么能不庆祝呢!
当日,记者又走访了大东区文官街道团结社区的背街小巷,看到的是居民们灿烂的笑容,听到的是群众的赞美之词。大家围过来纷纷说:看看咱们这儿的变化,咱政府这样的民生事真正办到了我们的心坎上啦!
每一条背街小巷,都承载着千家万户的记忆;每一条背街小巷,都连接着人民群众的幸福,背街小巷就是大民生。为了改变背街小巷的落后陈旧面貌,办好百姓家门口的实事,大东区从东站街道、文官街道地处二环之外,曾经被称作“城乡结合部”的最薄弱地方改起,按照“路平、草绿、灯亮、门严”的标准,拆除违章建筑657处,实施道路维修改造27条,建设、恢复88处绿地和14处广场,同时实施外墙保温、供水供暖等综合改造工程,把最薄弱的地方变成了舒适美丽的幸福家园。
这一改,改出了一片新天地;这一改,引来了群众齐声点赞;这一改,不仅改善了环境,还改变了民风政风;这一改,给我们带来很多启示……
把群众想干的事 变成我们要干的事
东站街道的钢花社区和文官街道的团结社区都是薄弱地区基础条件最差的地方,社区里多是30年以上楼龄的老旧小区,而且居住人员构成复杂,下岗失业人员多,流动人口多,老龄人口多,低保户等困难群众多。很多地方的路面坑洼不平,侵占公共绿地、停车场、消防通道的情况非常普遍,群众私搭停车棚、杂物棚等成为几十年累积的顽疾。环境脏乱差,居民怨声高,纷纷向街道、社区、政府96115平台反映诉求,热切地期盼这样的环境能够得到彻底改观。
沈阳深化文明城市创建以来,大东区委书记曾波经常到各处暗访。8月下旬的一天,他来到钢花社区和团结社区,亲眼目睹在雨中因路面坑洼泥泞、车辆陷入泥淖的情景。一个骑自行车踉踉跄跄经过的大爷停下来冲他说:“你是个领导吧?领导,你快看看,咱们这块私搭乱建到处都是,把那消防通道都占上了。”住在团结社区30多年的姜丽娟大妈则告诉曾波,她八岁的小孙子从来不愿意到这里来看奶奶,小孙子说:“奶奶家蚊子多,门口的水里有鱼虫,奶奶家路不平,我不能骑小车……”
民有所呼,我有所应。马上办!曾波书记在现场立即召集街道和相关部门的领导,提出要以钢花社区、团结社区为切入口实施背街小巷的综合改造工程。当时,有的领导干部说,这都是十几年二十几年遗留下来的历史问题,一朝一夕很难改变;有的同志说,要整治就得拆除私搭乱建,清理三堆杂物,老百姓的工作可不好做。曾波说:“历史遗留问题不解决,我们就是在给历史遗留新的问题。区委提出要更加具体地关心和解决具体百姓具体生活中的具体困难和具体问题。眼前就是具体百姓的具体问题,不管遇到多大的困难,大东区委、区政府下定决心向沉疴痼疾开刀,必须改变历史面貌,改变工作状态,改变生活习惯,让百姓从身边的变化真真切切地提高获得感和幸福感。”
一场背街小巷的综合改造行动以此拉开帷幕。短短半个多月时间,小区内绿地多了、三堆杂物没有了、活动场所多了、停车位规范了,楼和楼之间铺上了地砖,鸡棚、鸭棚、菜地变身成大花园,原来是“脏兮兮、乱糟糟、黑乎乎”,现在变得“齐刷刷、亮堂堂、清爽爽”,百姓的心里美滋滋、乐呵呵。
把正在干的事 变成群众支持参与的事
在团结社区采访时,社区党委书记金冬梅哑着嗓子告诉记者:“开始让老百姓自己拆掉违建屋棚,大家都有抵触情绪。”
团结社区的杨国庆大爷平日就喜欢捡些瓶瓶罐罐,没地方放,就在自家的楼前搭了个棚子,社区几次上门劝他拆掉,他跟社区同志说:“别人拆我就拆,别人不拆,凭什么我先拆?”养了40多只鸡的刘大妈也跟社区同志说:“我每个月吃两次鸡,一次吃一只,等我吃完了就不再养了……”
面对这些群众,街道、社区一方面上门耐心做工作,另一方面开始雷厉风行地实施改造行动。街路大片的违建被拆除,小区里铺了新路,栽上了花草树木,杨国庆们被打动了,自己动手将杂物棚拆得干干净净,“政府这次真是大手笔啊,我们的环境好了,大家都受益,咱可不能当绊脚石。”刘大妈把鸡棚拆掉,鸡都送人了,还找到金冬梅,主动认领了小区内的几块绿地,并成了新建休闲广场的保洁志愿者。
钢花社区最初的拆违工作也遇到非常大的阻力。东站街道的领导班子分片包保,提前做好各方面工作预案,挨家挨户上门做工作,一次不行两次,两次不行十次。有一户群众,街道党工委书记刘凌峰亲自去了20多次,终于感动了他们,主动拆除占用消防通道的违建房。上门做群众工作的同时,街道、社区还对那些有实际困难的群众给予帮助。有位独居大姐在违建房里开缝纫店维持生计,街道想方设法帮助她找到了新的经营点。
如果将城市比作一幢大厦,那么每一位市民都是大厦的根基和砖瓦。拆违工作,环境改造,创建文明城市,最终目的是为了提高人民群众的生活水平。只有从群众的切身利益出发,才能赢得群众的支持。
把干成的事 变成惠及人民群众的事
“奶奶,今天我让爸爸送我去你家玩,到胡同骑自行车。”9月17日一大早,姜丽娟8岁的小孙子就打来电话,恨不得马上插上翅膀飞过去。
姜丽娟高兴地告诉记者,以前还想过换个地方养老,现在哪也不去了。自己虽然住着老房子,原来胡同过道被杂物棚挤压得不到一米宽,可是现在路平了,也宽了,足足有9米呢,大姑娘小媳妇走路敢穿高跟鞋了,我的小孙子也喜欢来这儿玩了,我就踏踏实实地在这里养老了。
大东区将拆除后腾出的空间重新进行规划设计,有的划上停车位,有的建成绿地花园,比较大的空间就改造成市民广场。
今年94岁的王春花大娘是钢花小区的老住户了,但这几年不敢下楼溜达,想锻炼只能在家里转圈圈。除了腿脚不便之外,更主要是因为小区内杂物太多,害怕走路绊倒。如今,王大娘家的楼下已经新铺了平整的地砖,安装了健身器材,变身成为一个休闲广场,她一大早就让68岁的儿子苏福全扶她出去逛一逛,双脚踏在平整的地面上,一股幸福感油然而生。
老沈阳人都知道文官街道过去有个土里土气的名字叫“文官屯儿”,22平方公里的地域中只有4条公交路线。背街小巷这些“毛细血管”得到全面疏通之后,这里的城区面貌一下子变得“神清气爽”。
大东区从方便群众生活出发,积极协调促进公交车增设了站点,延长了线路;居民小区实现了高清探头全覆盖;供暖、供水改造正在紧锣密鼓地进行着;一些棚户区也列入拆迁改造计划……居民不再为晴天一身土、雨天一脚泥发愁,更多的休闲空间,也让百姓茶余饭后有了好去处,“路平、草绿、灯亮、门严”正在逐渐成为现实。
“背街小巷”是群众关切的“热点”“难点”“亮点”。大东区委、区政府把“背街小巷”综合改造当作一项实实在在的民生工程扎实推进,真正抓住了“牛鼻子”,实现了政府赢民心、百姓得实惠的双赢。(沈阳日报、沈报融媒记者 赵国清 通讯员佟彦慧 高旭 摄影 李军剑 王雁 宇波制图)
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