一大早，派出所所长去企业走访；午休时间，驻村民警忙着给村里的三轮车贴“反光贴”；出警的民警把纠纷的双方请进了“调解中心”……农村派出所像小小警局，村民被偷、被骗要去，打架闹纠纷要去，服务企业、百姓都离不开它……虽然大多是琐碎小事，但事事关系着老百姓的生产生活。
11月16日，记者驱车来到法库县公安局大孤家子派出所，跟随民警感受基层派出所“不平凡”的一天。
民警在发放反电信诈骗的宣传单。
“矛盾不上交” 来派出所的人少了
当日下午，记者来到法库县大孤家子镇，装修一新的派出所格外显眼。“来派出所解决纠纷的居民咋这么少？”“驻村民警每天走村串户，基层有啥矛盾都会提前了解，把矛盾隐患化解在了基层。”所长程子龙一边解释，一边领着记者来到一楼的矛盾纠纷调处化解服务中心。
大孤家子派出所按照“矛盾不上交”的理念，对辖区内各种矛盾进行梳理，同时在每村建立由驻村民警、警务助理、村民代表组成的六人“矛盾纠纷化解小组”。“一旦发生矛盾纠纷，及时介入主动作为，把矛盾纠纷化解在村里，确保矛盾不上交、不恶化，防止发生民转刑案件等情况的发生。”程子龙介绍说。
9月初，半拉山子村驻村民警张会峰接到一起矛盾纠纷汇报：村民刘宇家翻盖房屋，把地基加高了，导致排水沟水排不出去，把村民吴吉好家的玉米地淹了，两家为此产生了矛盾。张会峰立即赶到现场，发现确实是因为刘宇家修房子垫土导致路边排水沟淤泥过多，而且排水沟多年未清理，里面淤泥杂物堆积接近半米深，严重影响排水。
“开挖，一定把它清理完！”正在半拉山子村走访的程子龙赶到现场，迅速表态。两人借来铁锹等工具，又借来抽水泵把田里的积水排出。经过派出所全体人员一天的奋战，排水沟被成功疏通。吴吉好在半拉山子村微信群里称赞：“民警真是把为人民服务落到实处了！”
近日，派出所接到求助电话称，一家加油站有经济纠纷，当事人情绪比较激动，影响了加油站的正常运营。接警后，他们立即赶到现场。经了解，当事双方纠纷长达七年有余。经济纠纷本不属于公安机关管辖范围，但民警主动介入，在派出所开了几次“圆桌会议”，又牵头联系了当地法院及有关部门进行调解，最终双方当事人达成一致，签订了调解书。
民警在给辖区居民做调解工作。
走街串户宣讲 未发生一起电信诈骗案件
傍晚，记者来到大孤家子镇半拉山子村村部时，民警、辅警正在门前广场上进行“反诈”宣传，民警、盛京义勇、警务助理共同开展“反诈”宣传活动，利用PPT、小视频等方式向群众宣讲。
“只有当面宣传才能真正把各种法律法规、预防犯罪知识送到百姓身边。”程子龙介绍说，他与民警自费购买了投影仪、投影幕布、讲课宝等道具，利用村民休闲的时间，在各村的村部、广场进行现场宣讲和交流，让更多村民了解到电信诈骗的相关知识。今年以来辖区内未发生一起居民被电信诈骗的案件。
“天气预报说，这几天要降温了，我们给孩子送几件过冬的棉服。”天黑了，程子龙与民警们也没闲着，开车走访贫困户。中学生刘英泽的父亲于2015年患病，目前在医院接受治疗，母亲在一小服装作坊打零工，家中12亩农田无力打理。刘英泽学习成绩优秀，还担任班长。在一次基层走访中，程子龙了解情况后，联系了镇上的爱心团队，民警们每个月资助刘英泽五百元钱，直到孩子上完大学。
“三室两队一中心” 社情民意全掌握
农村派出所辖区面积大、警情复杂、警力又少，如何破解新时代公安基层管理难点与堵点？法库县公安局在大孤家子派出所打造“三室两队一中心”警务机制。“农村派出所设驻村警务室、警务助理工作室和视频监控室，成立社区警务队和盛京义勇党员先锋巡逻队，探索成立矛盾纠纷调处化解服务中心。”法库县公安局局长张赛介绍说，为推动警务改革，打造法治化营商环境，法库县公安局要求各农村派出所以驻村警务室为中心，驻村民警在工作日每天上、下午分别走一个村，每个村每天至少走访10—20户，入户需填写走访登记表，被走访人和社区民警共同签字，真正做到掌握社情民意、开展群众工作、搜集有效线索、管理实有人口。
目前，法库县公安局在每个村设立警务助理工作室，警务助理可以在工作室先行接待办事群众，做好记录，第一时间上报给驻村民警，一些小的矛盾纠纷可以由警务助理及时化解。（沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣文并摄）
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