近日，沈阳市党政考察团前往厦门市，学习考察厦门近年来创新转型发展的思路举措和取得的显著成效，希望对沈阳市深入贯彻新发展理念，打造国际化营商环境，实现老工业基地全面振兴的新实践带来启示。
他山之石，可以攻玉。在全面振兴滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，我们主动走出去，从先进城市的发展经验中汲取营养，对进一步加快发展步伐具有积极而深远的意义。刚刚闭幕的市第十三次党代会指出，实现沈阳老工业基地全面振兴，必须以打造国际化营商环境为主要切入点。沈阳基于此，要在政务、市场、开放、要素、设施、社会、法治等七个方面，全力推进国际化营商环境建设。其中，打造廉洁高效的政务环境是首要任务，与“着力完善机制体制”相呼应，紧紧把握住了如何正确处理市场和政府关系这一关键，提纲挈领。
近年，沈阳一直努力建设服务型政府，推出一系列措施提高政务效能、落实简政放权，表明了改进政务服务的决心，也收到了明显的实效。但思维惯性仍在，我们还要对标厦门等城市，正视差距，迎头赶上。
什么是好的政务环境？从办事环节讲，要事项精简、程序便利、高效快捷；从行政执法讲，要严格依法、公正公平，避免裁量的随意性；从行政规范讲，要做到公开透明，让权力在阳光下运行；从行政风格讲，要态度谦和、知所进止、讲求实效、有亲和力。简而言之，就是让市场决定资源要素配置，而政府只需做好李克强总理提出的“放管服”——围绕重点领域、关键环节加大放权力度；放与管相辅相成，更有效的管就可以更多的放，管得好才能放得活；提升服务水平要在智能便捷、公平可及上下工夫。
打造廉洁高效的政务环境，是一场彻底的自我革命。首先要摈弃公务系统内的“官本位”意识，要清楚地认识到，政务的核心不在权力，而在服务。这一定要成为全市党政机关、各级公务员的坚定认识和实际行动。“七大环境”的建设，需要一定规范，需要长期努力，但政务环境必须先行一步，赶上先进水平。可喜的是，沈阳不少单位、部门为打造国际化营商环境出招，并且敢于在传统媒体上亮剑、在新媒体上互动，这既是干事创业的军令状、决心书，也是给公众监督的对照表、打分单。事在人为，只要我们能够认真对待、虚心学习，就可以给出一份合格的答卷。同时，在面对需要创新、尝试、突破的事项时，还会从发展实际去积极寻求解决办法，而不再满足于“纸上谈兵”。
对标厦门等先进城市，我们不仅要在阳光政务、“多规合一”、全社会信用体系建设等具体措施上见贤思齐，还要正本清源，在创新思维、服务意识上继续学习，新形势下进一步推动两地合作，优势互补。以政务环境为营商环境建设的切入点、突破口，将成功经验放入“全视野”中，构建服务型政府、保护公众权益、激发社会创新、降低社会成本、维护社会稳定。
在优化政务环境方面，只要我们有决心、肯担当、一个廉洁高效的政务环境自然可期。如此，振兴要素汇聚而来，振兴大业自然动力澎湃。（孙连宇）
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